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第20章 析弊政，定兵权（第2页）

朱慈烺听着，脸色渐渐变了。

他回想起宫中偶尔听闻的边关将领的抱怨，回想起父皇有时对兵部办事拖拉的无奈，再结合这一路南逃所见所闻，那些溃兵的麻木，那些军纪的败坏…一条模糊的线索逐渐清晰起来。

孙世振见太子若有所思，知道他已经听进去了，便抛出了核心的改革主张：“故而，臣以为，抵达南京之后，殿下首要大事之一，便是改变这套积弊已深的体系，重塑军制，使武将得以真正执掌兵权，专司战守，不再受文官无理掣肘！”

“具体该当如何？”朱慈烺急切地问道。

“首先，明确统属，收回君权。”孙世振斩钉截铁地说道。

“军队，乃天子之剑，国之干城！其最高指挥权，必须牢牢掌握在陛下手中，而非任何一个部门，尤其是文官把持的部门！应设立直属于陛下的最高军事机构，或由陛下信赖的重臣统领，总揽全国兵马调遣、将领任免、战略决策之权，兵部则回归其本职，负责粮饷筹措、兵员招募、军械制造等后勤保障，无权干涉前线指挥！”

他顿了顿，强调道：“此机构，必须以武将为核心，或以知兵之人为主导！”

“其次，赋予将领临机专断之权。”孙世振引用了那句古老的兵家格言。

“‘将在外，君命有所不受’！此话绝非纵容将领拥兵自重，而是对残酷战争的清醒认知！战场形势，瞬息万变，胜负往往决于一线之间。若事事都需要请示千里之外的南京，等待一群可能连地图都看不懂的文官商议决策，战机早已贻误，败局注定！”

他看着朱慈烺的眼睛，语气无比郑重：“殿下必须学会信任您所选派的将领，给予他们足够的权限，在战略框架内，根据战场实际情况，自主决定进攻、撤退、迂回、坚守！朝廷只需明确战略目标，考核最终战果，而非干预具体作战过程。”

朱慈烺的眉头深深皱起，这与他从小接受的“居中驭外”、“权不下移”的帝王心术截然不同，将如此大的权力下放给将领，万一…

孙世振看出了他的顾虑，沉声道：“殿下，权柄与信任，需要平衡。赋予专权的同时，自然需有相应的制衡与监督，例如派遣忠诚的监军、建立完善的军功核查与后勤审计制度。但核心在于，绝不能因噎废食！因为害怕个别将领跋扈，就让整个军队体系陷入僵化，让所有将领在战场上束手束脚！那才是真正的取死之道！”

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他再次以历史为镜：“殿下细想，太祖、成祖时期，名将辈出，徐达、常遇春、蓝玉、张辅…他们哪个不是被赋予极大自主权，方能纵横驰骋，开疆拓土？再看后来，文官势力日益膨胀，武将动辄得咎，我大明可还曾再现过那般气吞万里如虎的煌煌武功？”

这番连番的剖析与质问，如同重锤，一下下敲打着朱慈烺固有的认知。

他回想起史书上明初的赫赫武功，与中后期尤其是近年来的屡战屡败，形成了鲜明而残酷的对比。

孙世振的分析，为他揭示了这巨大落差背后，那深层次的制度原因。